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Dossier

Sonntag, 24. Mai 2009

Bademeister der Finanzströme

Die BaFin im Porträt

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Die Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht - kurz BaFin – vereinigt seit ihrer Gründung im Mai 2002 die Aufsicht über Banken und Finanzdienstleister, Versicherer und den Wertpapierhandel unter einem Dach.

Überwacht im öffentlichen Interesse Akteure, Transaktionen und Märkte: Die deutsche Finanzaufsicht.

Überwacht im öffentlichen Interesse Akteure, Transaktionen und Märkte: Die deutsche Finanzaufsicht.
(Foto: picture-alliance / dpa/dpaweb)

Hauptaufgabe der Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht (BaFin) ist die Überwachung von Banken, Versicherungen und Wertpapierhandel in Deutschland.

Ziel ist es, die Funktionsfähigkeit des deutschen Finanzsystems sicherzustellen. "Bankkunden, Versicherte und Anleger sollen dem Finanzsystem vertrauen können", heißt es in der Selbstdarstellung der "Bundesanstalt".

Die deutsche Finanzaufsicht tritt als selbstständige Anstalt des öffentlichen Rechts auf und unterliegt der Rechts- und Fachaufsicht des Bundesministeriums der Finanzen.

Jochen Sanio steht seit der Gründung als Präsident an der Spitze der deutschen Finanzaufsicht.

Jochen Sanio steht seit der Gründung als Präsident an der Spitze der deutschen Finanzaufsicht.
(Foto: picture-alliance/ dpa)

Im Rahmen der Bankenaufsicht überwacht die in Bonn und Frankfurt ansässige Behörde die Einhaltung des Kreditwesengesetzes (KWG) - der zentralen Rechtsgrundlage für die Ausübung von Bankgeschäften.

Unter anderem kontrolliert die BaFin etwa die Ausstattung von Banken mit Liquidität und Eigenkapital, sie prüft die Tragfähigkeit der Geschäftsmodelle und die Einberufung von Bankvorständen.

Darüber hinaus kann die BaFin in bestimmten Fällen Sonderprüfungen anordnen, die von Mitarbeitern der Behörde vor Ort durchgeführt werden.

Gerangel um Kompetenzen

Die Bankenaufsicht erfolgt in Zusammenarbeit mit der Bundesbank. Diese Arbeitsteilung führt in der Öffentlichkeit häufig zu Kritik.

Bei der Wertpapieraufsicht hat die BaFin das Ziel, die Funktionsfähigkeit des Börsenhandels zu gewährleisten. Eine Hauptaufgabe ist hier die Unterbindung von Insiderhandel.

Neben der Kontrolle des Bank- und Versicherungsgeschäfts ist sie auch für die Bekämpfung von Geldwäsche zuständig.

In der Behörde selbst spricht man in diesem Zusammenhang von den "drei Aufsichtssäulen": Bankenaufsicht, Versicherungsaufsicht und Wertpapieraufsicht.

Aus drei mach' eins

Die BaFin wurde 2002 aus der Zusammenlegung von drei Aufsichtsbehörden gegründet: Dem Bundesaufsichtsamt für das Kreditwesen (BAKred), für den Wertpapierhandel (BAWe) und für das Versicherungswesen (BAV).

Die BaFin mit ihren etwa 1700 Mitarbeitern untersteht dem Bundesfinanzministerium in Berlin und finanziert sich aus Gebühren und Umlagen der Banken, die die Behörde beaufsichtigt. Sie erhält keine Zuschüsse aus dem Bundeshaushalt.

mmo/rts

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